【圖文實(shí)錄】中國應(yīng)對氣候變化政策與行動(dòng)2016年度報(bào)告發(fā)布會(huì)（五）

路透社記者提問（方堃 攝）

路透社記者：明年中國要建立起全國范圍內(nèi)的碳交易體系，我們在這方面有什么進(jìn)展。你能不能分享一下在溫室氣體排放方面的最新數(shù)據(jù)，有專家表示，目前的數(shù)據(jù)可能過時(shí)了，中國的煤炭峰值有可能提前到來，這是否會(huì)為減少中國的煤炭消費(fèi)帶來壓力？　　2016-11-01 10:55:33

解振華：你這一下子提了三個(gè)問題，而且都提到點(diǎn)上了。習(xí)近平主席已經(jīng)在聯(lián)合國的會(huì)議上宣布，2017年中國要啟動(dòng)全國的碳市場，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行。首先，我們已經(jīng)在全國7個(gè)省市開展了碳市場的試點(diǎn)工作，應(yīng)該說非常順利。現(xiàn)在是做到了有機(jī)構(gòu)、有地方立法確定了配額，也分配了這些配額，建立配額的分配辦法，還建立了核算報(bào)告、核查的體系，建立了交易規(guī)則，完善了監(jiān)管的體系和能力建設(shè)，基本形成了要素完善、特點(diǎn)突出、運(yùn)行平穩(wěn)的地方碳排放權(quán)交易市場。2016-11-01 10:56:13

解振華：第一，制定了全國碳排放交易配額總量設(shè)定和分配方案。第二，印發(fā)了關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知，開展了重點(diǎn)排放企業(yè)歷史碳排放數(shù)據(jù)的核算、報(bào)告與核查工作，涉及到重點(diǎn)企業(yè)7000多家。第三，加快了立法。起草完成了《全國碳排放交易管理?xiàng)l例》，已經(jīng)列入了國務(wù)院的立法計(jì)劃。也起草了企業(yè)碳排放報(bào)告管理辦法、市場交易管理辦法等，從法律法規(guī)上已經(jīng)做了充分準(zhǔn)備。第四，加強(qiáng)了基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)了參與市場建設(shè)的人員培訓(xùn)，建立了報(bào)告核查的技術(shù)問詢平臺，還有溫室氣體排放數(shù)據(jù)的報(bào)送系統(tǒng)等。中國的碳市場啟動(dòng)和全面建成需要一定的時(shí)間，但按照目前考慮，一旦建成之后將是全球碳排放交易市場當(dāng)中規(guī)模最大的市場。　　2016-11-01 10:59:23